隨著全球對氣候變遷議題的關注持續升溫，溫室氣體（GHG）盤查已成為企業邁向淨零轉型與永續發展的重要基礎。盤查的目的不僅是「知道自己排了多少碳」，更是為了後續的策略制定、外部揭露與投資人溝通。國際間常見的兩大盤查準則為 GHG Protocol 與 ISO 14064-1。這兩套標準在計算邏輯上有相似之處，但在定位、用途與查證方式上仍有明顯差異。
一、制定背景與定位差異
GHG Protocol 由世界資源研究所（WRI）與世界工商永續發展協會（WBCSD）於 2001 年推出，目的是為了讓全球企業與政府有一套共同語言，能夠以一致的方式揭露與比較溫室氣體排放。它是一個 框架（framework），強調資訊的可比性與透明度，目前全球九成以上的碳盤查揭露都以 GHG Protocol 為基礎。
ISO 14064-1 則是國際標準化組織（ISO）於 2006 年制定、2018 年更新的國際標準，屬於 技術規範（technical standard）。它的出發點是確保組織在進行盤查時，有一套嚴謹的方法可以遵循，包括邊界設定、數據蒐集、排放計算與報告撰寫。相較於 GHG Protocol，ISO 14064-1 更像是一份操作手冊。
二、核心概念的不同
GHG Protocol 的最大特色是清楚定義了 三大範疇（Scopes）：
範疇一：組織的直接排放，例如鍋爐燃料、製程排放。
範疇二：購買能源所造成的間接排放，例如用電。
範疇三：其他間接排放，涵蓋上下游供應鏈、員工通勤、產品使用等，共分為 15 大類。
其中範疇三的設計，使得 GHG Protocol 成為全球供應鏈碳管理與揭露的核心。
ISO 14064-1 也談到直接排放與間接排放的區分，但分類方式與 GHG Protocol 不完全相同，對範疇三的細化程度不如後者。ISO 更強調「盤查過程怎麼做」，例如如何設定組織邊界、選用排放係數，以及如何處理不確定性。
三、GHG Protocol 與 ISO 14064-1 對照表
引用來源：行政院環境保護署《溫氣氣體排放量盤查作業指引》(2022.5版)
四、查證方式
有些人以為 GHG Protocol 不能被查證，這其實是誤解。事實上，GHG Protocol 的盤查結果完全可以接受第三方查證，只不過查證單位通常會依 ISO 14064-3 或 ISAE 3410 的程序來進行。也就是說，GHG Protocol 提供的是「怎麼分類與揭露」，而 ISO 14064-3 提供的是「查證程序」。兩者並不衝突。
相對的，ISO 14064-1 本身就是設計來搭配 ISO 14064-3 查證的，因此在納管法規或主管機關要求時，會更傾向於 ISO 架構。以臺灣為例，環境部要求「納管事業」依 ISO 14064-1 進行盤查，並依 ISO 14064-3 完成第三方確信，再登錄到官方系統。這是合規性的需求。
五、實務應用情境
在實務操作中，理解 GHG Protocol 與 ISO 14064-1 差異，能幫助企業同時兼顧 法規合規 與 國際揭露：
- 法規合規：高排放產業必須依主管機關規範，以 ISO 14064-1 為依據，並完成 ISO 14064-3 查證，才能滿足法規要求。
- 國際揭露：上市櫃公司或供應鏈成員，則必須依 GHG Protocol 架構揭露資訊，以符合投資人、跨國品牌或 IFRS S2 的要求。
這意味著在實務上，企業往往需要 同一份盤查數據，生成兩種不同格式的報告。
計算邏輯一致，但呈現方式會隨著「法規 vs 國際」的需求而有所不同。
六、國際趨勢
在全球永續揭露制度收斂的過程中，GHG Protocol 已成為國際通用語言。
IFRS S2（國際永續揭露準則）明文規定，溫室氣體排放資訊須依 GHG Protocol 揭露。
歐盟 CSRD / ESRS、美國 SEC 氣候揭露規則、TCFD、CDP 與 SBTi 全部都以 GHG Protocol 為基礎。
全球跨國大廠如 Apple、Microsoft、IKEA，也要求供應商依 GHG Protocol 架構提供排放數據，尤其是範疇三。
相較之下，ISO 14064-1 仍廣泛應用於各國政府的納管制度與查證市場。它的重要性在於 數據品質控管與查證流程。
七、總結
GHG Protocol：強調揭露、可比性、與投資人和供應鏈溝通。
ISO 14064-1：強調盤查方法、過程嚴謹性，適合法規合規與查證。
查證方式：兩者結果都能被查證，通常會依 ISO 14064-3 或 ISAE 3410 來進行。
實務策略：企業可以用 ISO 14064-1 打好基礎，再將數據轉換成 GHG Protocol 格式對外揭露，達到「一套數據，多方應用」。
GHG Protocol 與 ISO 14064-1 並不是互相取代，而是互補。ISO 14064-1 像是一個「算帳的方法」，保證帳算得精確、可查；GHG Protocol 則像是「財報的格式」，確保不同企業之間的數據能被比較與理解。
隨著國際趨勢逐漸向 IFRS S2 靠攏，GHG Protocol 的角色會越來越重要；同時，ISO 14064-1 仍是法規與查證的基礎。企業若能同時掌握兩者，就能確保既符合法規，又能滿足國際資本市場與供應鏈的需求。
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在實際輔導企業進行碳盤查時，我們最常聽到的一句話是：
「我們知道要做，但不知道該先做 GHG Protocol，還是 ISO 14064-1？」
老實說，這並不是對錯題，而是順序與目的的問題。
有些企業面臨的是法規合規的壓力，有些則是供應鏈或投資人已經開始要求揭露。
如果一開始方向沒想清楚，常常會出現重工、重算，甚至白花成本的情況。
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